Also nun wird hier wirklich alles durcheinandere geworfen, Seerecht, Flaggenrecht , Recht des Registerstaates und auch noch eine wie auch immer geartete Wertigkeit.

Dabei geht es um eine ganz einfache Frage welchen FS brauche ich wo und da gibt es das hier schon oft genannte Zauberwort Subsidaritätsprinzip ein wichtiges Prinzip innerhalb der EU

Fakt 1 Ein deutscher unterliegt mit einem dt Boot deutschem Recht

Fakt 2 Hat der Küstenstaat einschränkende Regeln gegenüber den deutschen Regeln sind diese zusätzlich zu erfüllen.

Beispiel in D sind 5 PS FS-Frei in HR nicht, daher die einschränkende Regel in HR den HR-Führerschein machen.

Ein 150 PS Boot ist in D führerscheipflichtig, fährt er mit einem bulgarischen FS, fährt er nach dt Recht ohne Führerschein und wohl auch nach HR Recht.

Gleiches gilt von D aus auch wenn er NUR den HR Schein hat, denn der ist in D nicht anerkannt = ohne Schein.

Daran ändert nichts das die HR Behörden ihn fahren lassen, weil er die einschränkende HR Regel ja erfüllt hat. Schon ein Kurztripp nach Slowenien ist damit illegal.

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Umschreiben ist nicht wie schon häufig gesagt und hier ausgeführt.
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Bleibt die WERTIGKEIT

Durch den FS soll jemand die notwendigen nationalen und internationalen Regeln lernen, die einen halbwegs sicheren Verkehr auf dem Wasser ermöglichen.

Weiter soll er Grundzüge der Bootsführung lernen.

Beides soll er bei einer Prüfung unter Beweis stellen.
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Es gibt nun Schulen und Behörden bzw. Behördenvertreter, die lieber Geld einnehmen als arbeiten und die Scheine mehr oder weniger leicht herausgeben.

Das hat mit einer WERTIGKEIT wenig zu tun, mehr mit Kriminalität und mittelfristig einer Gefährdung des Verkehrs auf dem Wasser.
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Eigentlich komisch, dass so wenige Deutsche versuchen ein Deutsches Auto mit einem bulgarischen FS zu fahren