Nö, das stimmt so nicht. Das hören von Funk ist nicht grundsätzlich verboten, CB, PMR, Freenet, LPD Rundfunk, alles dies ist erlaubt, auch mit Funkscannern. Man darf eben nur nicht spezielle Frequenzen hören. Ist wie mit dem Autofahren. Eben nicht auf jeder Strasse.
Dazu gibts auf der Seite der BNetzA eine Liste in der Beschrieben ist was nichtöffentlicher Mobilfunk ist:
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und
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Zudem gibts dort eine Gute Beschreibung über Funkscanner:
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Seefunk habe ich komischerweise nicht gefunden, jedenfalls nicht in welche Sparte er einzuordnen ist.