Hallo!
Ja klar kann man auch bei 15 km/h den See geniessen. Meine Bedenken waren nur, ob Du dann überhaupt noch ins gleiten kommst.
Ich hätte Lenkung, Steuerstand, Sitzbrett dann in dem Fall die Angelausrüstung, evtl. Proviant, vl. Anker, Leine, Sicherheitszeugs im Falle einer Kontrolle und Deiner eigenen Sicherheit, usw.. etwas schwerer geschätzt als 10 kg.
Das mit dem Führerscheinfreu und der Anmeldung ist auf jedenfall ein Argument, ich persönlich würds aber in dem Fall wie gesagt aufgrund der Mehrkosten und des Gewichts bei der Pinnensteuerung belassen.